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英国再生能源补贴严重超支相关单位遭弹劾
发布时间:2022-04-03 10:32
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本文摘要:英国国家审计署在18日公开发表报告认为,因应政府的新能源发展计划,广设太阳能板及风力发电,并尽可能减少消费者及企业成本,原本明确提出能源补贴支出为76亿英镑,但现在可能会延误11亿,约87亿英镑。这等于是在2020年以前,每个家庭的年度能源开支将减少17英镑,大约15%的费用。审计报告为此罢免涉及单位对政策管控过于过分幼稚以至于浪费公帑。

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英国国家审计署在18日公开发表报告认为,因应政府的新能源发展计划,广设太阳能板及风力发电,并尽可能减少消费者及企业成本,原本明确提出能源补贴支出为76亿英镑,但现在可能会延误11亿,约87亿英镑。这等于是在2020年以前,每个家庭的年度能源开支将减少17英镑,大约15%的费用。审计报告为此罢免涉及单位对政策管控过于过分幼稚以至于浪费公帑。

  英国的再生能源政策是在征收掌控框架(TheLevyControlFramework,LCF)内,通过消费者的能源账单来资助再生能源计划,也可必要反应能源政策带来消费者实际和预期成本。能源政策是基于全体消费者的开支,并且不想成本胡乱转嫁到消费者身上,而征收掌控框架的支出享有下限,也可为投资厂商获取更大的确定性,这原本是一个较好的制度。但在积极开展新的计划时,政府必须保证公开发表的资讯以及有力的监控以确保政策实施的效果。

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  审计报告的报告表明,目前英国离岸风力发电量多达预期,造成不必要的大幅度开支,并罢免继续执行部门没能准确蒐集市场资讯,虽然带给了一点益处,即是趸售电力价格于是以高于水平,但是让支出延误是长年的疏失所造成的,LCF会议自2013年11月以来就停工,直到延误已被证实,涉及单位几乎是出于疏失才造成此事态。  不仅如此,审计部在2013年的报告就认为,若涉及单位不善管控将不会对政策导致相当严重伤害,而很显著的,政府未吸取教训,也没去新的检视其支出基础的假设。不过报告也有评估,此次成本估算太高,肇因于近年来化石燃料价格太低,比较之下新能源成本较高,不过能源价格的变化也不是一天导致的,涉及单位的反应过分较慢是事实。

  可幸的是,此次支出估算延误了近20%,但并没把英镑的大幅度通膨计算出来在内,也许发展新能源的成本未来不会再行减少。国家审计署审计长AmyasMorse也回应,征收掌控框架有助帮助政府监控并发展再生能源政策,但因为以支出的方式来因应未来的不确定性并不不切实际,所以并没特别强调支出的现实价值。

  审计报告的结论认为,涉及单位今后必需每年明确提出会议报告,并提升政策的透明度以利监督,还包括成本预测及政策假设,还有LCF明确提出新的方案时必需要涵盖对未来趋势的预测。另外,报告认为,在冬季时,因为新能源不会更为紧缺,但传统天然气及煤炭商也因为其产量足以几乎符合市场,所以帐单费用也将提升,未来不应推展智慧电表以准确地掌控能源开支,有望让英国家庭每年的能源帐单再行增加54英镑。


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